Täpselt viie aasta eest, 2017. aastal toimunud haldusreformi peaeesmärk oli senisest suuremate ja tugevamate omavalitsuste tekkimine seal, kus see oli võimekuse tõstmiseks vajalik. Selleks seati seadusega 5000 elaniku miinimumnõue, millest valitsus võis teha kaalutlusotsusega üksikuid erandeid. Haldusreformi järel on Eestis senise 213 asemel 79 suuremat ja tugevamat omavalitsust. Nüüd möödus viis aastat kohalike volikogude valimistest 2017. aasta oktoobris, millega need ühinemised ametlikult teoks said.