JUHTKIRI Hooldekodu kui luksushotell

Teadagi on mõned tooted ning teenused, mida saavadki endale lubada vaid mõned. Eksklusiivsus ja luksus maksavad teinekord mitu korda rohkem kui igapäevaeluks vajaminev, mis peaks olema kõigile taskukohane. Eesti hooldereform, mis esialgu pidi tagama hooldekodukoha kättesaadavuse keskmise pensioni eest, on sattunud kriisi.

Riigikontrolli hiljutine hinnang kinnitab, et hooldekoduteenuse rahastamismudel on muutumas riigile ja omavalitsustele ületamatuks. Kui reformi esimestel kuudel vähenes inimeste omaosalus teenuse eest tasudes märkimisväärselt, siis kiire hinnatõus on need edusammud suures osas ära nullinud. 2023. aasta juulist 2024. aasta aprillini on hooldekodude kohatasud tõusnud prognoositust mitu korda kiiremini, kusjuures 75 protsenti teenuseosutajatest on oma hinda kergitanud keskmiselt 15 protsenti. See näitab, et sotsiaalministeeriumi algsed prognoosid olid liialt optimistlikud ja ei arvestanud teenusepakkujate tegelikku hinnakäitumist.

Kuigi reform on toonud kaasa hooldustöötajate arvu kasvu ja loodud on uusi hooldekodukohti, on teenuse defitsiit endiselt terav probleem. Hooldekodukohtade hinnad erinevad piirkonniti ja teenuse saamine on vähemkindlustatud inimeste jaoks jätkuvalt keeruline. Peale selle on reformi rahastamismudelis nähtav niinimetatud kummipaelaefekt, mis tähendab, et avaliku sektori rahastus peaks hinnatõusule automaatselt järele tulema, kuid see ei ole pikemas perspektiivis jätkusuutlik.

Omavalitsuste võime hooldekoduteenust rahastada on jätkuvalt ebavõrdne, sest hooldereformiga kaasnenud lisaraha jaotus ei ole vastavuses kohalike vajadustega.

Hooldekoduteenuse rahastamismudelit tuleks muuta paindlikumaks, et vähendada kontrollimatut hinnatõusu ja liigset halduskoormust. Kohalike omavalitsuste rahastamist tuleb ühtlustada ning hooldereformi tegelikku mõju täiendavalt analüüsida. Sotsiaalministeerium on lubanud 2025. aastal olukorda hinnata ning teha vajalikud muudatused, kuid seni peab leppima, et hooldekodukoha lubamine on mitmetes piirkondades paljude inimeste jaoks justkui luksushotellis peatumine.